行政處罰決定書(粵市監深辦罰〔2022〕4號)

　　當事(shi)人(ren)：中審(深(shen)圳(zhen))認證有限公司(si)

　　主(zhu)體(ti)資(zi)格證(zheng)照名稱：《營業(ye)執照》

　　統一社會信(xin)用代碼(注冊號)：914***************

　　住所(住址)：深(shen)(shen)圳(zhen)市福(fu)田(tian)區沙頭街道天安(an)社(she)區深(shen)(shen)南大道6007號(hao)安(an)徽大廈1307-1308

　　法定(ding)代表人：蔡(cai)晉

　　2021年12月3日，我局(ju)收(shou)到(dao)《市(shi)場監管總局(ju)關于授權(quan)立(li)案(an)查處中(zhong)審(深圳(zhen))認(ren)(ren)證有限公司涉嫌違法認(ren)(ren)證行(xing)為(wei)的通知》(國市(shi)監稽授函(han)〔2021〕5號(hao))，隨函(han)轉來(lai)相關證據材(cai)料(liao)。

　　經核查(cha)，中(zhong)(zhong)審(深圳)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)有限(xian)公(gong)司(si)于(yu)2019年(nian)(nian)11月(yue)25日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)為(wei)北(bei)京中(zhong)(zhong)社(she)研(yan)(yan)(yan)信息科學研(yan)(yan)(yan)究院頒(ban)發(fa)了(le)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)編(bian)號：49819IP01199ROS)，并于(yu)2020年(nian)(nian)11月(yue)25日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)暫(zan)(zan)停(ting)該證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，暫(zan)(zan)停(ting)期(qi)(qi)滿日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)為(wei)2021年(nian)(nian)5月(yue)24日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri);2019年(nian)(nian)12月(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)為(wei)河(he)南(nan)(nan)途(tu)之(zhi)家(jia)物業服(fu)(fu)(fu)務有限(xian)公(gong)司(si)頒(ban)發(fa)了(le)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)編(bian)號：49819IP01397ROS)，2020年(nian)(nian)12月(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)暫(zan)(zan)停(ting)該證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，暫(zan)(zan)停(ting)期(qi)(qi)滿日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)為(wei)2021年(nian)(nian)6月(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri);2019年(nian)(nian)12月(yue)23日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)為(wei)河(he)南(nan)(nan)康(kang)辰機電技術服(fu)(fu)(fu)務有限(xian)公(gong)司(si)頒(ban)發(fa)了(le)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)編(bian)號：49819IP01526ROS)，2020年(nian)(nian)12月(yue)23日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)暫(zan)(zan)停(ting)該證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，暫(zan)(zan)停(ting)期(qi)(qi)滿日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)為(wei)2021年(nian)(nian)6月(yue)23日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri),上述3個知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)到期(qi)(qi)后(hou)作了(le)暫(zan)(zan)停(ting)處置，6個月(yue)暫(zan)(zan)停(ting)期(qi)(qi)滿后(hou)未作任何(he)處置。國家(jia)市場監督管(guan)(guan)理(li)總(zong)局(ju)在2021年(nian)(nian)8月(yue)18日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)“雙隨機、一公(gong)開”檢查(cha)中(zhong)(zhong)發(fa)現并指出當事(shi)人未及時處置認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)后(hou)，當事(shi)人于(yu)2021年(nian)(nian)8月(yue)25日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)撤銷北(bei)京中(zhong)(zhong)社(she)研(yan)(yan)(yan)信息科學研(yan)(yan)(yan)究院持有的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)，于(yu)2021年(nian)(nian)8月(yue)27日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)撤銷河(he)南(nan)(nan)途(tu)之(zhi)家(jia)物業服(fu)(fu)(fu)務有限(xian)公(gong)司(si)和河(he)南(nan)(nan)康(kang)辰機電技術服(fu)(fu)(fu)務有限(xian)公(gong)司(si)持有的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)體系認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)。

　　上(shang)述事實(shi)，主要(yao)有以下證據證明：

　　1. 當(dang)事(shi)人《營業執照》、《認(ren)證(zheng)機構批(pi)準書(shu)》及(ji)法定代表人蔡晉(jin)身份(fen)(fen)證(zheng)復(fu)印件各一份(fen)(fen)，證(zheng)明當(dang)事(shi)人是(shi)取(qu)得資質(zhi)的合法認(ren)證(zheng)機構。

　　2.《授權委(wei)托書》一份(fen)，受委(wei)托人于希萌(meng)身(shen)份(fen)證復(fu)印(yin)件(jian)一份(fen)，證明當事人委(wei)托于希萌(meng)代表當事人接受執法機關(guan)調(diao)查。

　　3.對法定代(dai)表人(ren)蔡(cai)晉制作(zuo)(zuo)《現(xian)場筆(bi)錄(lu)》、《詢(xun)問筆(bi)錄(lu)》各一份(fen)，對于希萌制作(zuo)(zuo)《詢(xun)問筆(bi)錄(lu)》兩份(fen)。

　　4.當(dang)事(shi)人(ren)制定的(de)《知(zhi)識產權管理體系認證規則》、對(dui)北京(jing)中社研信息科學研究(jiu)院等3家(jia)企業的(de)審(shen)核資料(liao)復印(yin)件各一(yi)份，證明當(dang)事(shi)人(ren)向北京(jing)中社研信息科學研究(jiu)院等3家(jia)企業頒(ban)發的(de)知(zhi)識產權管理體系認證證書真實有(you)效。

　　5.《情(qing)況說明》一(yi)份，各地政府官網(wang)關于新冠疫情(qing)常(chang)態化防控通知(zhi)的截屏打印件一(yi)份。

　　6.全國認證(zheng)(zheng)認可(ke)信(xin)息公共服(fu)務平臺撤銷認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書截屏打印件3份，證(zheng)(zheng)明當事(shi)人已(yi)撤銷涉案到(dao)期(qi)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書。

　　我(wo)局在作出本行政處(chu)罰(fa)(fa)決定(ding)前，于2022年(nian)3月(yue)29日向當(dang)事(shi)人(ren)送達(da)了《行政處(chu)罰(fa)(fa)告知(zhi)書》(粵市監(jian)深(shen)辦(ban)罰(fa)(fa)告〔2022〕3號(hao))，告知(zhi)其擬作出行政處(chu)罰(fa)(fa)決定(ding)的(de)事(shi)實、理由及依(yi)據，以及其依(yi)法享有的(de)陳述、申辯(bian)等(deng)權利。當(dang)事(shi)人(ren)沒有在規定(ding)期限內提出異議。

　　中(zhong)(zhong)審(深圳)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)有限公司未(wei)及時處置暫停期滿(man)的(de)知識產權管理體系(xi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)的(de)行為(wei)違反了(le)《中(zhong)(zhong)華人民共和國認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可條例》(以下(xia)簡稱《認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可條例》)第二(er)(er)十六條及《認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構管理辦法(fa)》第二(er)(er)十一條第二(er)(er)款(kuan)的(de)規定。

　　當事人(ren)(ren)在(zai)執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員現場(chang)(chang)調(diao)查前已撤銷涉案未及時處置(zhi)的3個認證(zheng)證(zheng)書，積(ji)極配(pei)合(he)并(bing)主(zhu)動(dong)向執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員提供(gong)相關(guan)證(zheng)據材料。根據《廣東省市(shi)場(chang)(chang)監督管理(li)局關(guan)于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七(qi)條第(一)項“積(ji)極配(pei)合(he)市(shi)場(chang)(chang)監督管理(li)部門調(diao)查，如實交代違法(fa)事實并(bing)主(zhu)動(dong)提供(gong)證(zheng)據材料的”，可以依(yi)法(fa)從輕或者(zhe)減輕行政處罰。

　　根據《認證認可條(tiao)例(li)》第(di)五十九條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)三項(xiang)、《廣(guang)東(dong)省(sheng)市場監督管理局關于(yu)行政處罰(fa)自由裁量(liang)權的適(shi)用規則》第(di)十一(yi)條(tiao)第(di)(二)項(xiang)及第(di)(四)項(xiang)的規定，責令中審(深圳)認證有限公司(si)立即改正，并對其(qi)罰(fa)款95000元。

　　當(dang)事人(ren)(ren)應當(dang)自收到本行政(zheng)處(chu)罰(fa)決定書(shu)之日起十(shi)五日內，將罰(fa)沒款繳(jiao)至《廣東省非稅收入(ru)繳(jiao)費通知書(shu)》所列銀行。逾期不(bu)繳(jiao)納罰(fa)款的，我局依(yi)據《中華人(ren)(ren)民共和國行政(zheng)處(chu)罰(fa)法》第七十(shi)二條的規定，每日按罰(fa)款數額的百分之三加處(chu)罰(fa)款，并依(yi)法申請人(ren)(ren)民法院強制執行。

　　當事人(ren)如不服本行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)決定，可以(yi)在收(shou)到本行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)決定書之日起60日內(nei)向廣(guang)東省人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府或者向國家市場監(jian)督管(guan)理總局(ju)申(shen)請行政(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi);也可以(yi)在六個月內(nei)依法向廣(guang)州鐵路(lu)運輸法院提起行政(zheng)(zheng)(zheng)訴訟。

　　廣東省(sheng)市(shi)場(chang)監督管理(li)局

　　2022年4月6日